Утвержден
Постановлением
Госстандарта России
от 19 июня 2000 г. N 158-ст

Дата введения -
1 января 2001 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

SERVICES LIVING CONDITIONS AND PUBLIC UTILITIES.
GENERAL SPECIFICATIONS

ГОСТ Р 51617-2000

(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
от 22.07.2003 N 248-ст)

Предисловие

1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС), ГУП "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова" (АКХ) и ООО "Центр экономики систем инженерного обеспечения" (ЭСИОЦентр).
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 "Жилищно-коммунальные услуги" (Госстрой России).
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 158-ст.
3. Введен впервые.

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды.
Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

2. Нормативные ссылки

В стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 8.156-83. Государственная система измерений. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки;
ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения;
ГОСТ 12.1.004-91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования;
ГОСТ 12.4.026-76. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности;
ГОСТ 5542-87. Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия;
ГОСТ 13109-97. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения;
ГОСТ 20448-90. Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия;
ГОСТ 29322-92 (МЭК 38-83). Стандартные напряжения;
ГОСТ 30494-96. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях;
ГОСТ Р 50645-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц;
ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения;
ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования;
ГОСТ Р 51232-98. Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля;
СНиП 2.01.01-82. Строительная климатология и геофизика;
СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений;
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий;
СНиП 2.04.02-84. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения;
СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения;
СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование;
СНиП 2.04.08-87. Газоснабжение;
СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;
СНиП 2.08.01-89. Жилые здания;
СНиП 2.08.02-89. Общественные здания и сооружения;
СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение.

3. Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Жилищно-коммунальные услуги: действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.
3.2. Исполнитель, потребитель: по ГОСТ Р 50646.
3.3. Ремонт: комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей.
3.4. Техническое обслуживание: комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.
3.5. Эксплуатация: стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).

4. Общие технические требования

4.1. Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
4.2. Потребительские свойства и режим предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения должны соответствовать составу выполняемых услуг, периодичности и срокам, в течение которых исполнитель должен их выполнять, и действующим стандартам и нормативам.
4.3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.156, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185, СНиП 2.08.01, СНиП 2.08.02, [1], [2].
4.3.1. Жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания признаются непригодными для проживания в соответствии с требованиями [3].
4.3.2. Строительные конструкции жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания подлежат полной замене при физическом износе 61% и более [4].
(п. 4.3.2 в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
4.3.3. При капитальном ремонте жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания следует осуществлять:
- устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные, экономичные и энергосберегающие, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий;
- улучшение планировки, повышение уровня благоустройства помещений;
- устранение неисправностей автоматических систем противопожарной безопасности;
- оснащение недостающими видами инженерного оборудования (обеспечивающими энергосбережение, измерение и регулирование потребления тепла, холодной и горячей воды, электричества и газа и др.);
- благоустройство придомовой территории.
4.4. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов должны соответствовать требованиям [5], [6].
4.4.1. На основном посадочном (погрузочном) этаже или в кабине лифта исполнителем должны быть вывешены правила пользования лифтом и табличка с указанием:
- наименования лифта (по назначению);
- грузоподъемности (допустимого числа пассажиров);
- регистрационного номера лифта;
- номера телефона для связи с обслуживающим персоналом или с аварийной службой.
4.4.2. Исполнитель должен осуществлять техническое освидетельствование лифта не реже одного раза в год.
Эксплуатация лифта, у которого истек указанный в паспорте срок работы, допускается по результатам технического освидетельствования.
4.5. При оказании услуг внутридомового освещения мест общего пользования должны применяться светильники в безопасном исполнении.
Нормы искусственной освещенности мест общего пользования приведены в таблице 1 (СНиП 23-05).

Таблица 1

НОРМЫ
ИСКУССТВЕННОЙ ОСВЕЩЕННОСТИ МЕСТ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

┌──────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┐
│Наименование места│Освещенность в помещении, лк│    Плоскость   │
│общего пользования├──────────────┬─────────────┤  освещенности  │
│                  │люминесцентные│    лампы    │                │
│                  │     лампы    │ накаливания │                │
├──────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│Лестничная клетка │10            │3            │Пол лестничных  │
│                  │              │             │ступеней        │
│Лифтовой холл     │20            │7            │То же           │
│Поэтажный холл    │20            │7            │- " -           │
│Вестибюль         │30            │10           │- " -           │
│Колясочная        │20            │20           │Условные площад-│
│                  │              │             │ки, расположен- │
│                  │              │             │ные на расстоя- │
│                  │              │             │нии 3 м от све- │
│                  │              │             │тильника        │
│Комната для стирки│-             │5            │То же           │
│Кладовая          │-             │10           │- " -           │
└──────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────────┘

4.6. Исполнитель, оказывающий услуги по техническому обслуживанию и ремонту мусоропровода, должен обеспечивать:
- уборку загрузочных клапанов и бункеров;
- удаление отходов из мусороприемных камер, уборку мусороприемных камер;
- мойку сменных мусоросборников; нижней части ствола и шибера мусоропровода;
- очистку и дезинфекцию всех элементов ствола мусоропроводов и сменных мусоросборников;
- профилактический осмотр;
- устранение засоров;
- устранение дефектов и неисправностей в конструкции и работе механизмов мусоропровода.
4.7. При оказании услуг по сбору бытовых отходов на придомовой территории должны быть установлены сборники для твердых отходов:
- переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 куб. дм, установленные под навесом, - для жилых домов с населением до 200 человек;
- контейнеры вместимостью до 800 куб. дм - для домов с населением 200 человек и более.
В неканализированных зданиях должны быть установлены сборники (выгребы) для жидких отходов [7].
4.8. Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов должны оказываться в следующие сроки:
- не реже одного раза в три дня - при температуре воздуха до 14 °C;
- ежедневно - при температуре воздуха выше 14 °C;
- по мере накопления - нечистоты и помои неканализированных домовладений, крупногабаритные бытовые отходы.
Нормы вывоза бытовых отходов приведены в Приложении А.
4.9. Содержание придомовых территорий каждого домовладения должно обеспечить свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
Придомовая территория каждого домовладения должна иметь санитарный паспорт.
4.10. Услуги по уборке внутриподъездных и придомовых площадей, газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок, санитарно-гигиенической очистке жилых зданий и придомовых территорий должны соответствовать требованиям [1], [8].
4.11. Услуги по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий должны оказываться исполнителем в агротехнические сроки согласно [9], [10].
Зеленые насаждения должны быть расположены на расстоянии от зданий и сооружений, указанном в таблице 2.

Таблица 2

НОРМЫ
УДАЛЕННОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ОТ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│          Здания и сооружения        │  Расстояние, м, до оси   │
│                                     ├──────────────┬───────────┤
│                                     │ствола дерева │кустарника │
├─────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤
│Наружная стена здания или сооружения │     5,0      │    1,5    │
│Край тротуара и садовой дорожки      │     0,7      │    0,5    │
├─────────────────────────────────────┴──────────────┴───────────┤
│   Примечание. Приведенные нормы относятся к деревьям  диаметром│
│кроны  не более 5 м и  должны  быть соответственно увеличены для│
│деревьев с кроной большего диаметра                             │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4.12. Потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать:
- безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления;
- непрерывность потребления.
4.12.1. Для безопасного потребления услуг должно быть обеспечено соответствие свойств и характеристик:
- электрической энергии - требованиям ГОСТ 13109 и ГОСТ 29322;
- питьевой воды - требованиям [11], [12];
- сетевого газа - требованиям ГОСТ 5542;
- сжиженного газа - требованиям ГОСТ 20448;
- горячей воды - требованиям ГОСТ Р 51232.
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
4.12.2. Поставка потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из проектных возможностей инженерных систем.
При необходимости учета местных условий рекомендуется применять нормы потребления воды, электрической энергии, газа, приведенные в Приложении Б.
4.12.3. Оказание услуг по предоставлению потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды должно быть постоянным [13], за исключением времени перерывов:
- для проведения ремонтных и профилактических работ;
- в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.
4.12.4. Внутридомовые электрические сети, электротехническая арматура и электрооборудование, водопроводные и канализационные системы, отопительное оборудование, арматура и сети отопления и горячего водоснабжения, системы вентиляции и кондиционирования при физическом износе 61% и более подлежат полной замене [4].
4.12.5. При эксплуатации внутридомовых электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования, водопроводных и канализационных систем, отопительного оборудования, арматуры и сетей отопления и горячего водоснабжения, систем вентиляции и кондиционирования должна быть обеспечена техническая и информационная совместимость оборудования и приборов учета с соответствующими наружными системами, а также системами сбора, обработки и передачи данных о потреблении воды, тепловой и электрической энергии, газа.
4.13. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей, электротехнической арматуры и электрооборудования должны соответствовать требованиям [1], [14].
4.13.1. Время перерыва в предоставлении электрической энергии потребителю при аварийных ситуациях не должно превышать:
- при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания - времени, необходимого для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной бригады;
- при наличии одного источника питания - 1 сутки [15].
4.13.2. При оказании услуг исполнителем сопротивление изоляции электрических сетей и электротехнической арматуры должно быть не менее 0,5 МОм [15].
4.13.3. Число работающих светильников наружного освещения должно быть не менее 90% от числа установленных в соответствии с [16].
4.14. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем водоснабжения и канализации должны соответствовать требованиям [1], [17].
4.14.1. Время ликвидации аварий на наружных трубопроводах водоснабжения не должно превышать сроки, установленные СНиП 2.04.02 для различных категорий централизованных систем водоснабжения.
4.14.2. Нормы расхода воды и стоков внутридомовых санитарных приборов должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.01. Отклонения максимальных расходов воды санитарными приборами допускаются в размере не более 10%.
4.14.3. Внутренний водопровод зданий должен быть герметичен при давлении 1 МПа.
4.14.4. Свободный напор в сети у водоразборных колонок должен быть не менее 0,1 МПа в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02.
4.14.5. Канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении до 0,1 МПа.
4.15. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения должны соответствовать требованиям СНиП 2.04.08, [1], [18], [19].
4.15.1. Давление сетевого газа, подаваемого в жилые здания, коммунальные гостиницы и прочие коммунальные места проживания, должно быть не более 0,005 МПа.
4.15.2. Внутридомовое газовое оборудование и газопроводы подлежат замене в соответствии с требованиями [18], [19].
4.16. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем отопления и горячего водоснабжения должны соответствовать требованиям [1], [20 - 22].
4.16.1. Продолжительность отключения наружных сетей отопления и горячего водоснабжения при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях:
- не более 16 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 12 °C;
- не более 8 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 10 °C;
- не более 4 ч - при температуре воздуха в помещениях не ниже 8 °C.
4.16.2. В отапливаемых помещениях жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должна быть обеспечена температура воздуха в соответствии с таблицей 3 и требованиями СНиП 2.08.01.

Таблица 3

ПОКАЗАТЕЛИ МИКРОКЛИМАТА ПОМЕЩЕНИЙ

┌───────────────────────────┬───────────────┬────────────────────┐
│         Помещение         │  Температура  │     Кратность      │
│                           │   воздуха в   │   воздухообмена    │
│                           │   помещениях  │в 1 ч, куб. м/ч, по │
│                           │   в холодный  │вытяжке (по притоку)│
│                           │период года, °C│   или количество   │
│                           │               │ удаляемого воздуха │
│                           │               │    из помещений    │
├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│Жилая комната квартиры     │18 (20)        │3 куб. м на 1 кв. м │
│или общежития              │               │жилых помещений     │
│То же, в районах с темпера-│20 (22)        │То же               │
│турой наиболее холодной    │               │                    │
│пятидневки (обеспеченностью│               │                    │
│0,92) минус 31 °С и ниже   │               │                    │
│Кухня квартиры и общежития,│               │                    │
│кубовая:                   │               │                    │
│а) с электроплитами        │18             │Не менее 60 куб. м/ч│
│б) с газовыми плитами      │18             │Не менее            │
│                           │               │60 куб. м/ч при     │
│                           │               │2-конфорочных       │
│                           │               │плитах, не менее    │
│                           │               │75 куб. м/ч при     │
│                           │               │3-конфорочных       │
│                           │               │плитах, не менее    │
│                           │               │90 куб. м/ч при     │
│                           │               │4-конфорочных плитах│
│Сушильный шкаф для одежды  │-              │30 куб. м/ч         │
│и обуви в квартире         │               │                    │
│Ванная                     │25             │25 куб. м/ч         │
│Уборная индивидуальная     │18             │25 куб. м/ч         │
│Совмещенное помещение убор-│25             │50 куб. м/ч         │
│ной и ванной               │               │                    │
│То же, с индивидуальным    │18             │50 куб. м/ч         │
│нагревом                   │               │                    │
│Умывальная общая           │18             │0,5                 │
│Душевая общая              │25             │5                   │
│Уборная общая              │16             │50 куб. м/ч на 1    │
│                           │               │унитаз и 25 куб. м/ч│
│                           │               │на 1 писсуар        │
│Гардеробная комната для    │18             │1,5                 │
│чистки и глажения одежды,  │               │                    │
│умывальная в общежитии     │               │                    │
│Вестибюль, общий коридор,  │16             │-                   │
│передняя в квартирном доме,│               │                    │
│лестничная клетка          │               │                    │
│Вестибюль, общий коридор,  │18             │-                   │
│лестничная клетка в        │               │                    │
│общежитии                  │               │                    │
│Постирочная                │15             │7 (не менее 4)      │
│Гладильная, сушильная      │15             │3 (не менее 2)      │
│в общежитиях               │               │                    │
│Кладовые для хранения      │12             │0,5                 │
│личных вещей, спортивного  │               │                    │
│инвентаря; хозяйственные   │               │                    │
│и бельевые в общежитии     │               │                    │
│Палата изолятора в         │20             │1                   │
│общежитии                  │               │                    │
│Машинное помещение лифтов  │5              │Не менее 0,5        │
│Мусоросборная камера       │5              │1 (через ствол      │
│                           │               │мусоропровода)      │
├───────────────────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│   Примечания. 1.  В  угловых  помещениях  квартир  и  общежитий│
│температура  воздуха  должна  быть  на  2  °С  выше  указанной в│
│таблице.                                                        │
│   2. В  лестничных клетках домов для IV климатического района и│
│IIIБ  климатического  подрайона,  а  также  домов  с  квартирным│
│отоплением температура воздуха не нормируется (СНиП 2.01.01).   │
│   3. Температура воздуха в машинном помещении лифтов  в  теплый│
│период года не должна превышать 40 °C.                          │
│   4. Значения в скобках в графе 2 таблицы относятся к домам для│
│престарелых и семей с инвалидами.                               │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4.16.3. Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °C [20].
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
4.16.4. Допустимые отклонения показателей характеристик услуг приведены в таблице 4.

Таблица 4

ДОПУСТИМЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ХАРАКТЕРИСТИК УСЛУГ

┌─────────────────────────────────────────┬────────┬─────────────┐
│         Наименование показателя         │Значение│ Обозначение │
│                                         │показа- │ нормативной │
│                                         │теля    │и технической│
│                                         │        │документации │
├─────────────────────────────────────────┼────────┼─────────────┤
│1. Давление в системе горячего           │0,45    │             │
│водоснабжения у санитарных приборов, МПа,│        │             │
│не более                                 │        │             │
│2. Давление в системах отопления жилых   │        │             │
│зданий, коммунальных гостиниц и прочих   │        │             │
│коммунальных мест проживания, МПа, не    │        │             │
│более, с отопительными приборами:        │        │             │
│- чугунными                              │0,60    │СНиП 2.04.01 │
│- прочими                                │1,00    │             │
│3. Допустимое снижение температуры в     │3,00    │             │
│жилых домах, коммунальных гостиницах и   │        │             │
│прочих коммунальных местах проживания в  │        │             │
│ночное время суток (от 0 до 5 ч), °C, не │        │             │
│более                                    │        │             │
│4. Допустимые отклонения температуры     │2,00    │             │
│приточного воздуха при эксплуатации      │        │             │
│механической вентиляции и воздушного     │        │             │
│отопления, °C, не более                  │        │             │
│5. Превышение нормативных значений       │4,00    │СНиП 2.04.05 │
│температуры отапливаемых помещений, °C,  │        │             │
│не более                                 │        │             │
├─────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────┤
│   Примечания. 1.  Допустимые отклонения показателей  параметров│
│микроклимата   жилых  зданий,  коммунальных  гостиниц  и  прочих│
│коммунальных мест проживания принимать по ГОСТ 30494.           │
│   2. Снижение  температуры в помещениях (при условии выполнения│
│мероприятий по утеплению помещений) ниже нормативной (таблица 3)│
│не допускается в диапазоне температуры наружного воздуха не ниже│
│расчетной для проектирования отопления (СНиП 2.01.01).          │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4.17. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции и кондиционирования должны соответствовать требованиям [1], [2].
4.17.1. Нормы кратности воздухообмена для различных помещений жилых зданий, коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания должны соответствовать таблице 3 и СНиП 2.08.01.
4.17.2. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех помещений при температуре наружного воздуха 5 °C и ниже.
4.17.3. При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 °C.
4.18. Сроки устранения неисправностей в жилых зданиях, коммунальных гостиницах и прочих коммунальных местах проживания приведены в Приложении В.
4.19. Учет, контроль и оценку технического состояния жилищного фонда следует выполнять в соответствии с требованиями [4], [23].

5. Требования безопасности

5.1. Жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.
5.2. При предоставлении услуг исполнители должны соблюдать следующие требования:
- пожарной безопасности - по ГОСТ 12.1.004, СНиП 21-01, [24];
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
- к уровням шума - по [25];
- взрывобезопасности - по [19], [20];
- электробезопасности - по [26], [27].
5.3. При оказании услуг исполнитель должен соблюдать требования санитарных правил и норм для:
- жилых зданий - [25], [27 - 30];
- общежитий - [25], [29 - 31];
- общественных уборных - [32].
5.4. Изделия, вещества и материалы, используемые для оказания услуг, должны соответствовать требованиям стандартов, норм и правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм, а также другой нормативной и технической документации.
5.5. Изделия, вещества и материалы, подлежащие обязательному подтверждению соответствия и используемые исполнителем для оказания услуг, должны иметь сертификат соответствия и знак соответствия в сопроводительной технической документации или сведения о подтверждении соответствия посредством принятия декларации о соответствии.
5.6. Размещение производственного оборудования, материалов, заготовок, полуфабрикатов и отходов производства на непостоянных рабочих местах не должно представлять опасности для работающего персонала и потребителей. В случаях, предусмотренных действующими правилами безопасности, должны быть установлены предупредительные знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
5.7. К оказанию жилищно-коммунальных услуг допускаются лица, прошедшие обучение и инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.

6. Требования охраны окружающей среды

6.1. Экологическая безопасность жилищно-коммунальных услуг (работ) должна обеспечиваться соблюдением установленных требований охраны окружающей среды согласно требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, нормативной и технической документации.
6.2. Охрана окружающей среды при оказании услуг должна обеспечиваться соблюдением:
- предельно допустимых уровней шума, вибрации и иных физических воздействий [25], [27 - 30];
- нормативов санитарных и защитных зон - в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03, СНиП 2.07.01, [33];
- требований охраны зеленых насаждений [9].
6.3. Не должно наблюдаться вредных воздействий на окружающую среду как при производственном процессе предоставления услуг, так и при потреблении услуг.

7. Методы контроля

7.1. Для контроля характеристик и свойств жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых исполнителями, следует использовать следующие методы:
- визуальный контроль (осмотр зданий и сооружений, применяемого оборудования, помещений для хранения материалов и пр.);
- аналитический (анализ документации - содержание договоров, актов проверки на прочность и герметичность коммуникаций, актов сдачи-приемки ремонтных работ, журналов диспетчерских служб и других документов);
- социологический (опрос или интервьюирование потребителей и др.);
- инструментальный контроль (проверка коммуникаций, режимов работы санитарных приборов и оборудования, показателей температурного и влажностного режима, анализ проб отбора воды и пр.).
7.2. Требования раздела 4, пунктов 5.2, 5.3, 6.2 проверяют в организации, оказывающей жилищно-коммунальные услуги, и у потребителей.
Указанные требования должны соответствовать нормативной документации [1 - 26], а также требованиям стандартов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, технической документации на жилищно-коммунальные услуги.
7.3. Требования 5.4 - 5.7 проверяют на основе анализа нормативных и технических документов на оказываемые жилищно-коммунальные услуги и фактического состояния процесса оказания услуг.

Приложение А
(рекомендуемое)

НОРМЫ
ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Таблица А.1

НОРМЫ
ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

┌──────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│  Города  │        Нормы вывоза бытовых отходов, кг (л)         │
│          │             на одного человека в год                │
│          ├──────────────────┬──────────┬─────────┬─────────────┤
│          │ твердых отходов  │ твердых  │жидких   │смета с 1 кв.│
│          │ от жилых зданий, │ отходов  │отходов  │  м твердых  │
│          │  оборудованных   │от прочих │из выгре-│  покрытий   │
│          │   водопроводом,  │  зданий  │бов (при │    улиц,    │
│          │   канализацией,  │          │отсутст- │ площадей и  │
│          │   центральным    │          │вии кана-│   парков    │
│          │отоплением и газом│          │лизации) │             │
├──────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────┤
│Крупнейшие│225 (1000)        │450 (1500)│-(3500)  │15 (20)      │
│Крупные   │                  │          │         │             │
│с числен- │                  │          │         │             │
│ностью    │                  │          │         │             │
│населения,│                  │          │         │             │
│тыс. чел.:│                  │          │         │             │
│а) св. 500│225 (1000)        │450 (1500)│-(3500)  │15 (20)      │
│до 1000   │                  │          │         │             │
│б) св. 250│220 (950)         │375 (1300)│-(2740)  │10 (16)      │
│до 500    │                  │          │         │             │
│Большие   │200 (920)         │335 (1190)│-(2340)  │7 (11)       │
│Средние   │195 (910)         │315 (1140)│-(2140)  │5 (8)        │
│Малые     │190 (900)         │300 (1100)│-(2000)  │5 (8)        │
├──────────┴──────────────────┴──────────┴─────────┴─────────────┤
│   Примечания. 1. Для городов III и IV климатических районов все│
│нормы следует увеличивать на 10% (СНиП 2.01.01).                │
│   2. Нормы вывоза твердых отходов  в  климатических  подрайонах│
│IА, IБ, IГ при местном отоплении следует увеличивать на 10%, при│
│использовании бурого угля - на 50% (СНиП 2.01.01).              │
│   3. Нормы  вывоза  крупногабаритных  бытовых  отходов  следует│
│принимать в размере 5%,  в составе приведенных значений  твердых│
│бытовых отходов.                                                │
│   4. Нормы,  отличные от указанных в  таблице,  устанавливаются│
│местными органами самоуправления в соответствии с [13].         │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение Б
(рекомендуемое)

НОРМЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
от 22.07.2003 N 248-ст)

Таблица Б.1

НОРМЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
от 22.07.2003 N 248-ст)

┌────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│                 Наименование показателя            │ Значение  │
│                                                    │показателя │
├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1. Удельное водопотребление (водоотведение), куб.   │           │
│дм/сут. на одного человека:                         │           │
│1а. Жилые здания квартирного типа:                  │           │
│1) с водопроводом и канализацией без ванн           │95         │
│2) то же, с газоснабжением                          │120        │
│3) с водопроводом, канализацией и ваннами с         │150        │
│водонагревателями, работающими на твердом топливе   │           │
│4) с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми│190        │
│водонагревателями                                   │           │
│5) то же, с быстродействующими газовыми нагревателя-│210        │
│ми и многоточечным водоразбором                     │           │
│6) с централизованным горячим водоснабжением,       │195 (85)   │
│оборудованные умывальниками, мойками, душами        │           │
│7) то же, с сидячими ваннами, оборудованными душами │230        │
│8) то же, с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм,      │250 (105)  │
│оборудованными душами                               │           │
│9) высотой свыше 12 этажей с централизованным горя- │360 (115)  │
│чим водоснабжением и повышенными требованиями к их  │           │
│благоустройству                                     │           │
│1б. Общежития:                                      │           │
│1) с общими душевыми                                │85 (50)    │
│2) с душами при всех жилых комнатах                 │110 (60)   │
│3) с общими кухнями и блоками душевых на этажах при │140 (80)   │
│жилых комнатах и в каждой секции здания             │           │
│1в. Гостиницы, пансионаты и мотели:                 │           │
│- с общими ваннами и душами                         │120 (70)   │
│- гостиницы и пансионаты с душами во всех номерах   │230 (140)  │
│Гостиницы с ваннами в номерах в процентах от общего │           │
│числа номеров:                                      │           │
│1) до 25                                            │200 (100)  │
│2) от 25 до 75                                      │250 (150)  │
│3) от 75 до 100                                     │300 (180)  │
│1г. Санатории и дома отдыха                         │           │
│1) с ваннами при всех жилых комнатах                │200 (120)  │
│2) с душевыми при всех жилых комнатах               │150 (75)   │
│1д. Жилые здания с водопользованием из водоразборных│30         │
│колонок, куб. дм/сут. на одного человека            │           │
│2. Удельное водоотведение в неканализованных        │25         │
│домовладениях, куб. дм/сут. на одного человека      │           │
│3. Исключен. - Изменение N 1,  утв.  Постановлением Госстандарта│
│РФ от 22.07.2003 N 248-ст)                                      │
│3а. Исключен. - Изменение N 1,  утв. Постановлением Госстандарта│
│РФ от 22.07.2003 N 248-ст)                                      │
│3б. Исключен. - Изменение N 1,  утв. Постановлением Госстандарта│
│РФ от 22.07.2003 N 248-ст)                                      │
│3в. Исключен. - Изменение N 1,  утв. Постановлением Госстандарта│
│РФ от 22.07.2003 N 248-ст)                                      │
├────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤
│   Примечания. 1.   В  графе  2  указан  общий  расход  воды,  в│
│скобках - в том числе горячей воды.                             │
│   2. Нормы  потребления электрической энергии следует принимать│
│в соответствии с [34].                                          │
│   3. Нормы  потребления,  отличные  от  указанных  в  таблице и│
│примечании 2, устанавливаются местными органами самоуправления в│
│соответствии с [13].                                            │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение В
(обязательное)

СРОКИ УСТРАНЕНИЯ
НЕИСПРАВНОСТЕЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦАХ
И ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ

Таблица В.1

СРОКИ УСТРАНЕНИЯ
НЕИСПРАВНОСТЕЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, КОММУНАЛЬНЫХ ГОСТИНИЦАХ
И ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ МЕСТАХ ПРОЖИВАНИЯ

┌───────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│                Вид неисправности                  │   Срок     │
│                                                   │ устранения │
│                                                   │недостатков,│
│                                                   │  не более  │
├───────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1. Кровля                                          │            │
│1.1. Протечки в отдельных местах кровли            │1 сут.      │
│1.2. Повреждения системы организованного водоотвода│5 сут.      │
│(водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр.,  │            │
│расстройство их крепления)                         │            │
│2. Стены                                           │            │
│2.1. Утрата связи отдельных кирпичей с кладкой     │1 сутки     │
│наружных стен, угрожающая их выпадением            │(с немедлен-│
│                                                   │ным огражде-│
│                                                   │нием опасной│
│                                                   │зоны)       │
│2.2. Неплотность в дымоходах и газоходах и         │1 сут.      │
│сопряжениях их с печами                            │            │
│3. Оконные и дверные заполнения                    │            │
│3.1. Разбитые стекла и сорванные створки оконных   │            │
│переплетов, форточек, балконных дверных полотен:   │            │
│в зимнее время                                     │1 сут.      │
│в летнее время                                     │3 сут.      │
│3.2. Дверные заполнения (входные двери в подъездах)│1 сут.      │
│4. Внутренняя и наружная отделка                   │            │
│4.1. Отслоение штукатурки потолка или верхней части│5 сут.      │
│стены, угрожающее ее обрушению                     │(с немедлен-│
│                                                   │ным приняти-│
│                                                   │ем мер безо-│
│                                                   │пасности)   │
│4.2. Нарушение связи наружной облицовки и лепных   │Немедленное │
│изделий, установленных на фасадах со стенами       │принятие мер│
│                                                   │безопасности│
│5. Полы                                            │            │
│5.1. Протечки в перекрытиях, вызванные нарушением  │3 сут.      │
│водонепроницаемости гидроизоляции полов в санузлах │            │
│6. Печи                                            │            │
│6.1. Трещины и неисправности в печах, дымоходах и  │1 сут.      │
│газоходах, которые могут вызвать отравление жильцов│(с немедлен-│
│дымовыми газами и угрожающие пожарной безопасности │ным прекра- │
│здания                                             │щением экс- │
│                                                   │плуатации до│
│                                                   │исправления)│
│7. Санитарно-техническое оборудование              │            │
│7.1. Течи в кранах водопроводных и сливных бачков  │1 сут.      │
│7.2. Неисправности трубопроводов и их сопряжений (с│Незамедли-  │
│фитингами, арматурой и приборами водопровода,      │тельно      │
│канализации, горячего водоснабжения, отопления,    │            │
│газооборудования) аварийного порядка               │            │
│7.3. Неисправности мусоропроводов                  │1 сут.      │
│8. Электрооборудование                             │            │
│8.1. Неисправности вводно-распределительного       │3 ч         │
│устройства, связанные с заменой предохранителей,   │            │
│автоматических выключателей, рубильников           │            │
│8.2. Неисправности автоматов защиты стояков        │3 ч         │
│и питающих линий                                   │            │
│8.3. Неисправности аварийного порядка (короткое    │Незамедли-  │
│замыкание в элементах внутридомовой электрической  │тельно      │
│сети и т.п.)                                       │            │
│8.4. Неисправности электроплиты с выходом из строя │3 ч         │
│одной конфорки и жарочного шкафа                   │            │
│8.5. Неисправности электроплиты с отключением всей │3 ч         │
│электроплиты                                       │            │
│8.6. Неисправности системы освещения общедомовых   │1 сут.      │
│помещений (с заменой ламп накаливания,             │            │
│люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных │            │
│элементов светильников)                            │            │
│8.7. Неисправности автоматики и противопожарной    │Незамедли-  │
│защиты и сигнализации                              │тельно      │
│9. Лифт и диспетчерская                            │            │
│9.1. Неисправности лифта, диспетчерских систем     │1 сут.      │
│10. Приборы учета потребления воды, тепловой и     │            │
│электрической энергии, газа                        │            │
│10.1. Неисправности приборов учета                 │5 сут.      │
├───────────────────────────────────────────────────┴────────────┤
│   Примечание. Сроки устранения отдельных неисправностей указаны│
│с момента их обнаружения или заявки потребителей.               │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение Г
(справочное)

БИБЛИОГРАФИЯ

(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
от 22.07.2003 N 248-ст)

[1] Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88(р), утверждено Приказом Госкомархитектуры СССР от 23 ноября 1988 г. N 312
[2] Правила технической эксплуатации гостиниц и их оборудования, утверждены Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 4 августа 1981 г. N 420
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[3] Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утверждено Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529
(п. [3] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[4] Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р), утверждены Приказом Госгражданстроя СССР от 24 декабря 1986 г. N 446
[5] Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утверждены Госгортехнадзором России 11 февраля 1992 г.
[6] Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утверждено Приказом Госстроя России от 30 июня 1999 г. N 158
[7] Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1303 и от 15 сентября 2000 г. N 694)
(п. [7] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[8] СанПиН N 4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест
[9] Правила по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утверждены Приказом Госстроя России 15 декабря 1999 г. N 153
[10] Нормативно-технический регламент содержания озелененных территорий, утвержден Приказом Госстроя России от 10 декабря 1999 г. N 145
[11] СанПиН N 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения
[12] СанПиН N 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества
[13] Правила предоставления коммунальных услуг, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099 (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995 г. N 182, от 10 февраля 1997 г. N 155, от 13 октября 1997 г. N 1303)
(в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[14] Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены Госэнергонадзором Минтопэнерго Российской Федерации 31 марта 1992 г.
[15] Правила устройства электроустановок, глава 1.2, утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 июля 1977 г.
[16] Указания по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утверждены Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120
[17] Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утверждены Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168
(п. [17] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[18] Правила безопасности в газовом хозяйстве, утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 26 мая 2000 г. N 27
(п. [18] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[19] Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве, утвержденные по поручению Совета Министров РСФСР Приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 г. N 70-П
[20] СанПиН N 4723-88. Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения
[21] Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утверждена Приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. N 285
(п. [21] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[22] Правила технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных, утверждены Приказом Минстроя России от 11 ноября 1992 г. N 251
[23] Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301
[24] Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и введены в действие Приказом Министерства внутренних дел от 14 декабря 1993 г. N 536, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 1993 г., регистрационный номер 445 (с изменениями, внесенными Приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 июля 1995 г. N 282, от 10 декабря 1997 г. N 814 и от 20 октября 1999 г. N 817)
(п. [24] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[25] Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
(п. [25] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[26] Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены Главэнергонадзором Минэнерго СССР 21 декабря 1984 г.
[27] СанПиН N 1757-77. Санитарно-гигиенические нормы напряженности электростатического поля
[28] Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.566-96. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий
(п. [28] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[29] Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.583-96. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки
(п. [29] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[30] СанПиН N 2605-82. Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территории жилой застройки
[31] СанПиН N 4719-88. Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ
[32] СанПиН N 983-72. Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных
[33] СанПиН 2.1.5.980-2000. Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
(п. [33] в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст)
[34] Нормативы для определения расчетных электронагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети - РД 34.20.185-94, утверждены Приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999 г. N 213